La CNMC vuelve a investigar a Apple y Amazon

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha abierto un nuevo expediente sancionador contra Apple y Amazon por mantener determinadas restricciones comerciales después de haber sido sancionadas en julio de 2023. La investigación vuelve a poner el foco sobre las condiciones de comercialización de productos de terceros en las grandes plataformas digitales y sobre el cumplimiento de las obligaciones impuestas por las autoridades de competencia.

Ambas compañías recibieron entonces multas por un importe conjunto de 194 millones de euros. Sin embargo, no eliminaron algunas de las cláusulas cuestionadas hasta mayo de 2025.

Las restricciones comerciales que motivaron las multas

La investigación inicial de la CNMC se centró en los contratos que regulaban las condiciones de Amazon como distribuidor de productos Apple.

El organismo consideró que determinadas cláusulas perjudicaban la competencia dentro de Amazon España, al restringir el acceso de otros vendedores y limitar la promoción de productos de fabricantes competidores.

En concreto, las condiciones contractuales reducían el número de revendedores de productos Apple que podían operar en la plataforma, limitaban los espacios publicitarios disponibles para otras marcas e impedían que Amazon dirigiera campañas comerciales a clientes interesados en productos Apple para ofrecerles alternativas de otros fabricantes.

Estas restricciones afectaban directamente a las posibilidades de otros operadores de acceder a los consumidores y competir comercialmente dentro de la plataforma.

Por ello, en julio de 2023, la CNMC impuso multas por 194 millones de euros y ordenó a las compañías eliminar las prácticas sancionadas.

Dos años para eliminar determinadas cláusulas

Pese a la resolución administrativa, algunas de las restricciones continuaron vigentes hasta mayo de 2025. Fue entonces cuando Apple y Amazon eliminaron las cláusulas relativas al número de revendedores y a los espacios publicitarios destinados a productos competidores.

La demora llevó al Consejo de la CNMC a declarar, el 1 de octubre de 2025, que ambas compañías habían incumplido la resolución sancionadora.

La decisión se produjo después de examinar la propuesta de incumplimiento de la Dirección de Competencia. El Consejo apreció indicios de infracción y solicitó iniciar un nuevo expediente sancionador.

La responsabilidad de cumplir las resoluciones de competencia

El nuevo procedimiento pretende determinar las consecuencias jurídicas de no haber ejecutado en plazo las medidas ordenadas por la CNMC.

La investigación no se limita, por tanto, a las condiciones comerciales inicialmente cuestionadas, sino que también examina el cumplimiento de las obligaciones impuestas a las empresas para restablecer las condiciones de competencia.

El organismo dispone de un plazo máximo de tres meses para instruir y resolver el expediente. Su apertura se produce después de que los tribunales hayan rechazado las solicitudes de suspensión cautelar formuladas por ambas compañías.

La Audiencia Nacional mantiene pendientes los recursos

El caso continúa teniendo una dimensión judicial. Tanto la sanción de julio de 2023 como la declaración de incumplimiento de octubre de 2025 han sido recurridas ante la Audiencia Nacional y permanecen pendientes de sentencia.

Mientras se resuelven estos recursos, la CNMC deberá determinar si el retraso en cumplir las medidas correctoras constituye una nueva infracción.