La CNMC investiga un posible cierre discriminatorio del mercado energético

03/11/2026

La CNMC pone el foco en el mercado energético

Los mercados energéticos españoles se encuentran bajo el foco de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que investiga posibles prácticas contrarias a la libre competencia por parte de un grupo empresarial del sector. El organismo sospecha de un posible cierre discriminatorio del mercado que podría limitar la capacidad de actuación de otros operadores.

La investigación pretende determinar si estas actuaciones constituyen un abuso de posición de dominio, una infracción que puede acarrear importantes consecuencias económicas para las empresas responsables.

Inspecciones para esclarecer las prácticas investigadas

La CNMC realizó inspecciones en la sede de un grupo empresarial energético entre los días 26 y 29 de octubre de 2026. La intervención se produjo después de una investigación preliminar de la Dirección de Competencia y en el marco de una información reservada.

El objetivo de estas actuaciones consiste en obtener información que permita determinar si la empresa ha podido desarrollar comportamientos discriminatorios con capacidad para restringir la competencia.

La investigación se centra, por tanto, en el posible efecto de estas prácticas sobre los demás operadores del mercado. Si se acreditase que una empresa ha utilizado su posición para dificultar injustificadamente la actividad de terceros, podrían entrar en juego las prohibiciones establecidas por la legislación de competencia.

Por el momento, la Comisión no ha comunicado la existencia de una infracción acreditada ni ha declarado responsable a la entidad inspeccionada.

La prohibición del abuso de posición dominante

El marco jurídico de la investigación está integrado por el artículo 2 de la Ley de Defensa de la Competencia y el artículo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Ambas disposiciones prohíben el abuso de posición dominante y buscan preservar unas condiciones de competencia que permitan a los distintos operadores desarrollar su actividad sin restricciones abusivas.

La diferencia entre ocupar una posición dominante y abusar de ella resulta esencial para entender el alcance de la investigación. La normativa no sanciona por sí sola el tamaño o la relevancia de una empresa en el mercado. Lo que prohíbe es utilizar esa posición para desarrollar conductas que puedan perjudicar la competencia.

En este caso, la CNMC deberá determinar si el supuesto cierre discriminatorio del mercado responde a una práctica de esta naturaleza.

Una posible sanción de hasta el 10% de la facturación

La investigación todavía no ha dado lugar a la incoación formal de un expediente sancionador. Las inspecciones representan una fase preliminar y no anticipan el resultado de las actuaciones ni la culpabilidad del grupo empresarial.

Sin embargo, la eventual confirmación de los hechos podría tener consecuencias relevantes. La legislación española considera el abuso de posición de dominio una infracción muy grave y contempla multas de hasta el 10 % del volumen de negocios total de la empresa infractora correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior al de imposición de la sanción.

La CNMC deberá analizar ahora la información obtenida para decidir si existen indicios suficientes que justifiquen continuar el procedimiento mediante la apertura de un expediente sancionador.

El desenlace de esta investigación permitirá determinar si las prácticas examinadas han vulnerado las reglas de competencia en uno de los sectores económicos estratégicos de España.